人大代表玉柴晏平：五年履职执着绿色环保梦

全国两会已经在京开幕，全国人大代表、广西玉柴机器集团有限公司董事局主席晏平赴京参加会议，并带去他的《关于建议国家对满足国Ⅳ排放标准的中重型车辆进行补贴的议案》，继续把目光瞄准如何降低汽车的尾气排放、促进环境保护上。回顾五年来，晏平的议案和建议基本上围绕内燃机工业的发展和绿色环保梦进行。

在谈及自己今年的两会议案时，晏平说，“国家必须通过终端购车补贴政策拉动中重型商用车的排放升级，增强自主品牌商用车的竞争力，进一步有效控制和降低机动车尾气排放。”

晏平认为，目前虽然商用车数量只是乘用车的三分之一，但是单车排气量和车行驶里程都比乘用车大得多，其总体废气排放量占比很高，据此，针对商用车的排放法规和政策应该作为机动车排放控制的工作重点。

晏平在议案中指出，商用车国Ⅳ法规将在今年7月1日正式实施，从国Ⅲ到国Ⅳ，据测算中型车成本将增加20000-30000元，重型卡车成本将增加30000-40000元，车辆越大越重，需要增加的成本越高。发动机厂和整车厂都面临着巨大的成本压力，无法承担增加的成本。另一方面增加的成本如果全部由用户承担，最终会转嫁到运费上涨，影响到经济活动的方方面面，会带动物价水平的上涨。因此，如果国家能够给予国Ⅳ中重型商用车（具体为N2、 N3类别）予以补贴，应该可以解决这个问题。也就是以鼓励的方式拉动技术和行业进步实现节能减排。

回顾晏平五年来的人大代表历程，晏平特别关注发动机的绿色排放，如果说汽车是最大的活动污染源，那么玉柴就要做“最大活动污染源的控制者”，这就是为什么玉柴一直投入巨资进行发动机的排放升级，并成为中国每一个排放等级升级的领先者的原因。晏平说，“美丽中国”不是一句空话，需要许多事物的支撑。“车如流水马如龙”的繁华，不能对环境进行破坏，而改善环境需要汽车装上“绿色心脏”。

2008年，作为人大代表的晏平第一年参加两会，他特别关注国家在汽车发动机、核心技术里的研发、提升，晏平说，我们面临的挑战相当严峻。一是直接面临跨国企业在技术、资金等方面的竞争；二是核心技术的控制和反控制，如电喷系统、汽车尾气后处理系统和轿车柴油机的关键技术等。因此，晏平建议，要振兴我们的民族工业，就必须集中资源，争取在最短的时间内，解决关键技术问题。由企业牵头，联合高校和科研院所，形成合力，进行核心关键共性技术攻关。

“就发动机行业来讲，整个发动机系统里面的两项核心技术我们还没有掌握，一是电喷系统，二是后处理系统。这两项技术长期被国外企业垄断。如果不解决这些技术问题，中国在2015年左右成为世界最大汽车消费国的时候，势必在全球跨国集团发起的新一轮竞争中处于不利地位。”晏平表达了他对我国装备制造业的深深忧虑。

2009年，晏平继续呼吁，运用化学、燃烧学原理，把每台发动机都变成一台空气净化装置，玉柴作为中国发动机行业的龙头企业，努力在燃烧开发技术、低排放开发技术、机械开发技术上向国际领先水平看齐。

2010年，晏平关注发动机零部件的再制造，对发动机再制造提出了许多好的建议。他认为，“发动机回收利用价值极高。 “发动机再制造可实现节能60%，节材70%，几乎不产生固体废物，大气污染物排放量降低80%以上，对环境的不良影响显著降低。”

而玉柴也致力于发动机再制造工作，成为了全国首批汽车零部件再制造试点企业，承担了三万台发动机再制造建设国家项目，并与卡特比勒合资建立了再制造生产企业，走上了降低社会成本、发展循环经济、制造绿色动力的道路。

2011年，对于促进中国内燃机行业持续健康发展，晏平提出了建议：一是对一些新发动机投资项目，建议国家有关部门在项目建设审批时从行业的整体发展角度进行把关，减少重复投资建设现象；二是建议进一步加大对内燃机行业的关注、支持和引导力度，特别是核心零部件的研发应列入国家战略，尽早改变当前被西方国家垄断的局面。

在他的呼吁和玉柴的不懈努力下，2011年11月，经国家发改委批准，代表我国内燃机行业最高水平的高效节能环保内燃机国家工程实验室落户玉柴，该工程实验室集中解决行业在节能减排、降噪、轻量化、控制技术等方面的共性关键技术，将建成一个面向全行业开放的技术研发平台和研发成果转化平台，对提高我国内燃机技术创新能力和增强相关产业的核心竞争力将起到关键性作用，填补了我国没有高效节能环保内燃机国家工程实验室的空白。

作为全国人大代表，晏平还以高度的责任感和参政议政意识，就一些社会管理问题也提出了他的看法。他认为，国家要关注机械行业经营发展的政策连续性、关注基础性的装备技术攻关、加强重大安全问题的问责力度、加强环保工作力度包括江河湖海整治、水土治理，以及关注基层‘重政绩、轻实干’等不良现象等。

在晏平的带领下，玉柴不断推出新的技术成果，五年间，玉柴研发出多项国内首创的技术成果，参与了十多项国家行业标准拟订，承担了重型商用车柴油机开发、大型公交用CNG发动机开发、轿车柴油发动机开发技术、客车混合动力专用柴油机研发等6项国家“十一五”重点项目“863”课题。2011年6月29日，玉柴推出了中国首台欧VI车用柴油机--玉柴6L-60欧VI样机，填补了我国高效清洁柴油机的空白，提升了国家研发高等级排放发动机的技术水平。2013年1月，在国家科学技术奖励大会上，玉柴《节能环保型柴油机关键技术及产业化》项目荣获国家科学技术进步奖二等奖。该项目突破并掌握了达到国际水平的节能环保型柴油机关键技术，在排放控制、燃油经济性、发动机热效率、比功率、B10寿命等方面，基本达到与欧洲同步的水平。