建筑巨头谈未来十年的“4万亿水利投资”(图)

【第一工程机械网讯】2011年的“中央一号文件”首次指向水利建设，指出在未来10年水利建设投资将达4万亿元，这一大手笔的投资直接影响了建筑行业、工程机械等相关行业，并由此引起行业人士、研究机构等的极大关注。为多方位解读这“4万亿”投资，第一工程机械网记者日前采访到中国水利水电建设集团租赁控股公司总工程师蔡启光，他将从专业用户的角度出发解读水利4万亿投资政策。

D1CM：现在工程机械部分企业，包括关注这个行业的一些研究机构，大家对国家在水利投资建设方面的大力投资，对建筑行业和工程机械行业的影响挺关注的，有的企业还来不及想到这一块。那么有如此大的投资，肯定会有一些企业在这方面做调研或者服务。但是目前没有前瞻性的引导，对于这方面的设备数量、质量也没有一个具体的概念。希望您能为我们解答这些疑惑。2011年1月29日发布的《中央一号文件》首次指向水利建设，提出在未来十年水利建设投资要达到4万亿，在您看来，这4万亿是一个怎样的规模和概念？

蔡启光：关于水利投资4万亿元的新闻我们很关注，因为我们公司的业务与该政策密切相关。从我们的角度来理解，4万亿元投资是我国政府在水利建设方面出台的利国利民大政策；从水利水电建设行业来讲，这也是一个利好的消息，因为从文件看来，国家主要投资方向就是水利行业。我国当前总体的经济政策是和世界的经济形势密切相关的，目前部分欧美国家的经济相对比较箫条，我们近十几年改革开放过程中对外的经济发展策略也在不断调整，而我国政府最近拉动内需的政策也是顺应国家形势和世界经济形势，包括国外经济界对我国的这一系列政策也表示赞赏。

我们知道，中国是江河流域资源比较丰富的国家，水利建设一直是我国自古以来最为关注的焦点。实际上，我们在水利建设方面的欠帐也很多，从最近几年的一些自然灾害来看，洪涝、地震、泥石流等等，对我国地区经济造成重大损失。而政府投入4万亿元巨资用来兴修水利工程，对我国未来的经济发展既是难得的一次推动，也是解决现阶段国内民生问题必要的、重要的措施。

4万亿元简单来看投资规模不小，但从实际水利建设角度，中国如此大的国土面积以及现在这些江河湖海水域目前的自然环境状态来讲，4万亿元可以说是杯水车薪。据我了解，4万亿元的投资重点主要是针对大型江河流域、堤坝瀑布的重新加固，除此之外是国内二三线城市及农村水利建设的投资，这是个非常复杂的事情，哪些地方哪些项目需要国家资金完成需要明确的标准，因此当前我们有很多工作要做。此外，4万亿元投资是中央政府分时间分阶段拨款，同时各地方政府部门还要有相应的配套投入，因此中央资金的投入还会带动大批相关行业以及相关地方的投资拉动和消费需求。因此实际上平均到每个工程项目建设，带来的影响并非外界相像的那样。

D1CM：刚刚您提了4万亿主要是针对大江大河的工程，具体包含哪些类型的工程建设？

蔡启光：举个例子比如大型的水利枢纽，像黄河小浪底、长江三峡这些大型的水利枢纽，并不是这些工程结束了，而是在不断的治理新的情况，特别是黄河流域治理流沙问题非常紧要，还需要建立一些特定的项目来解决这些大问题。此外，大型项目还包括南水北调实际工程，这是各地方政府与国家部委共同发力、解决民生困难进行的相关水利设施建设，还有一些水库、江河堤坝也不可放松，做到治理大灾大难防患于未然。当然，具体的工程类型和项目安排还需细则规划出台才知道。

D1CM：中国水利水电建设集团是在水利建设行业里面属领军企业，为了应对这样利好的消息，将从哪些方面去准备？

蔡启光：我们公司对国家水利投资计划感到很兴奋，从水利水电工程建设的角度来讲，中国水利水电集团是绝对的主力军，在国内外很多大型项目开工建设的时候，都是踊跃地积极投入，与国内外同行进行投标竞标，包括参加一些咨询等等工作。所以我们现在要说“我们已经在准备，时刻准备着！”。

D1CM： 4万亿元水利投资涉及到一大批工程，这些工程对于机械设备有何要求？

蔡启光：现在随着我国现代化建设水平的提高，原来做一些水利工程的时候，大家的概念是"肩抗手挑"的人海战术。像当年毛主席、朱德带领建设十三陵水库的时候都是挑水、推车。但是随着现代经济的发展，这种生产方式已经过时了，我们也已经改变了，基本上大型项目都是机械化。这几年我国施工机械也有长足的发展，水电站的水利枢纽的施工、建设各方面，从它的技术、源头各方面都已经有很大的飞跃。从我国水利水电建设的角度来讲，目前以长江三峡和黄河小浪底水利枢纽为标志，我国水利水电建设已经达到世界一流。所以要适应建设的要求，对于我国在施工机械这一块的要求也会随着提高。从工程建设的角度看，从土石方开挖机械设备、混凝土机械浇筑、相关机电设备的安装几个环节。涉及到的机械是土石方机械、混凝土浇筑和砂石料的搅拌、筛分、破碎等设备。

土石方开挖的这些工程机械，一般水利项目的施工相对大型水电站的建设来讲，可能这些装备相对会小点。而大型水电站的建设会要求一些比较大型的装备。目前我国的机械装备，像徐工、三一、中联大型的工程机械厂家，基本上生产的工程机械装备都能够满足我们现有的施工的要求。