郑国伟：中国机械工业进出口分析与建议

据海关统计，今年1-8月，机械工业进出口总额3267.36亿美元，比上年同期(以下简称同比)增长40.54%,比全国进出口同比增长40%,还多0.54个百分点。其中进口1616.95亿美元，同比增长46.17%;出口1650.41亿美元，同比增长35.43%。进出口贸易顺差33.46亿美元(按中国机械工业联合会统计范围，下同)。

一、进出口情况和特点

机械工业内各行业中，1-8月累计进出口额居前三位的是:电工电器行业765.86亿美元,同比增长35.17%;汽车行业509.74亿美元，同比增长79.87%;石化通用机械行业456.57亿美元，同比增长21.65%。

进口高速增长的有:汽车行业(增长110.2%)、工程机械行业(增长75.9%)、文化办公设备行业(增长50.76%)、机床工具行业(增长49.76%)、内燃机行业(增长48.5%)。

出口高速增长的有:内燃机行业(增长46.42%)、汽车行业(增长46.31%)、机械基础件行业(增长45.45%)、仪器仪表行业(增长42.33%)、电工电器行业(增长40.02%)。

今年前8个月进出口有以下特点：

1、出口已创历史同期最高水平。今年1-8月机械工业全行业出口额比2008年金融危机发生前的同期(出口额1618.6亿美元)相比，还要多31.81亿美元，开始进入新的增长期。

2、投资和消费同时强力拉动，进口高速增长。今年3月以来，进口逐月同比增速一直在38%至50%之间，进口金额已大大超过金融危机前的同期水平。与2008年1-8月进口1324.3亿美元相比，今年前8个月要多292.65亿美元。尤以汽车行业最为突出，进口312.93亿美元，同比增长110.2%，其中小轿车进口22.9万辆，92.55亿美元，同比增长近二倍;汽车零部件进口115.86亿美元，同比增长66.28%。说明机械工业进口增长除了投资拉动外，小轿车消费也是拉动的重要因素。

3、对日本、东盟进出口贸易发展最快。我国机械工业的四大贸易伙伴中，按1-8月进出口额排序为：欧盟(823.52亿美元)、日本(608.13亿美元)、美国(398.54亿美元)、东盟(241.68亿美元)。今年前8个月，从日本进口462.23亿美元，同比增长62.29%,增速很猛;出口145.9亿美元，同比增长32.16%;从东盟进口74.19亿美元，同比增长42.42%;出口167.49亿美元，同比增长40.96%。增速都高于欧盟和美国。我国与东盟6国(马来西亚、泰国、印尼、菲律宾、新加坡、文莱)从今年1月1日起建成自由贸易区，绝大部分产品双方实行零关税，大大促进了相互贸易的发展。

4、外资企业在进出口总额中的比重上升,增速高于国有企业。今年1-8月,外资企业进出口2011.05亿美元，占同期进出口总额的61.55%;而2009年全年外资企业进出口占总额的59.93%,外资企业所占比重上升1.62个百分点。今年前8个月外资企业进出口同比增长48.95%,国有企业进出口同比增长仅13.2%,外资企业增速高于国有企业35.75个百分点。

二、需要关注的问题

今年以来，世界经济总体上呈不断起伏、逐步回升的趋势发展，欧、美、日等发达经济体经济情况开始缓慢好转，我国企业在开拓其他潜在市场方面取得成效(如印度、东盟、南美洲等)，需求会有所增加。但由于世界经济复苏动力尚不足，许多深层次矛盾和问题尚待解决，加上欧洲主权债务危机还在发展，美国经济回升乏力，经济发展的不确定性加大。在此同时，在经济低迷的情况下,各国贸易保护主义也将不断发生。这些都将对我国出口产生影响。为此建议：

1、适应国际市场需求变化，调整和优化出口产品结构

当前值得重视的是，国际金融危机发生后，各国采取了一系列的相应措施，国际市场需求发生了一些变化。客户特别强调“适用、优质、价廉”，有的提出了一些个性化要求。有关出口企业要适应这一变化，根据用户需求，及时调整产品结构，做好服务。

从今年部分出口产品情况分析，产品结构仍无显着改善。例如数控机床出口仍以价格低廉的经济型数控机床为主体。今年上半年数控机床出口金额同比增长50.49%，增幅很大,但平均单价仅为2.18万美元，低于2009年上半年的2.83万美元;今年上半年加工中心出口平均单价为7.05万美元，大大低于2009年上半年10.96万美元水平。说明部分出口产品的结构并未有显着改善。

为此，需要特别重视提高出口产品的技术含量和档次，提高劳动密集型产品的质量并力争适当提高其价格。同时对“两高一资”产品要逐步减少出口，如机床铸件毛坯、钢结构件、磨料等。2010年我国政府发布的进出口税则规定，税号72249010、单重≥10吨的粗铸锻件坯出口要加征15%的暂定出口关税，必然加大出口产品成本，需要引起有关企业高度重视。

2、开拓潜在市场,重视欧洲主权债务危机的影响

在继续巩固和扩大欧盟、日本、美国三大出口市场的同时，继续积极开拓潜在市场，如中东、中亚、非洲、东欧、印度、巴西、阿根廷、俄罗斯等，努力弥补在欧盟、美国等市场丢失的份额。特别要重视开拓东盟10国、印度、中亚、巴西、俄罗斯等市场，开辟新渠道，寻求新客户，推进出口市场多元化。我国生产的发电设备、输变电设备、工程机械、机床工具、通用机械、轴承等机械基础件、矿山机械、汽车及其零部件等,对上述国家都具有很好的出口前景。

今年年初以来，由希腊开始的债务危机，已延伸到西班牙、葡萄牙等国，导致欧洲主权债务危机爆发，促使欧元大幅贬值，也使人民币相对欧元而升值，对我国出口产品的报价和盈利产生较大负面影响。有关企业需要密切关注欧元汇率的波动情况，合理安排出口订单，减少汇兑损失，特别要注意选用计价、签约和结算的币种。

同时，受欧洲债务危机的影响，欧盟各国纷纷采取财政紧缩政策，进口需求将有所减少，所需产品构成也将发生变化，我们要随时了解和掌握欧盟市场需求变化情况，及时调整出口产品结构，合理报价，及时签约成交。

3、规避汇率风险，推进人民币结算

我国的进出口贸易一直习惯以美元计价、签约并结算。从2005年7月起实行新的汇率机制后，为非美元的其他货币计价、签约并结算提供了新的途径。

今年6月19日，中国人民银行重启人民币汇率改革工作，增加人民币汇率变动的弹性，人民币升值已迈开步伐，近期以来人民币兑美元的中间价己多次创下了近5年来的新高。

6月22日，中国人民银行、财政部、商务部、海关总署、税务总局和银监会联合发布《关于扩大跨境贸易人民币结算试点有关问题的通知》，决定扩大跨境贸易人民币结算试点的地域范围和业务范围。国内试点地区由上海市和广东4个城市扩大到北京、山东、江苏、浙江、辽宁等20个省区市；境外地域则由港澳和东盟扩展至全球;业务范围由货物贸易扩大到服务贸易。

这项措施是规避汇率风险的重要选择，可以减少对美元的依赖，减少因人民币升值给出口企业带来的损失;同时也是增强人民币的国际货币地位和中国在国际金融领域的主导权。从最近多方信息看，不少企业包括外资企业也愿意选用人民币结算，并已取得实效。东盟、俄罗斯、巴西等众多企业也希望用人民币结算。出口业企业要与客户密切合作，选择有实力的银行，积极推进人民币结算。